O que o António Rodriguez disse seria o mais indicado e num aqua de 60l, conseguias ter os tais 20 neons, sem muitas perdas.
Sendo um iniciante, tu poderás ter azar e a falta de experiencia não vai ajudar a manter o aquário de 25l brutos(vamos acreditar que tenha os 25l) estável.
Criação com neons, não contes não é simples. Se não podes arranjar um aqua maior e queres fazer criação. Opta pelos vivíparos como o João Paulo Marques disse.
Eu na tua situação, não começaria com muitos peixes. Talvez duas corydoras, um trio de guppys (1macho2femeas), ou mollys, ou espadas, e até os platys (mesmo não sendo vivíparos).
Para evitar um excesso de povoação, colocaria uns caracóis para ajudar na limpeza das algas. Sim leste bem, excesso de povoação, os vivíparos são dotados na procriação, dois a três meses já terias uns 20 indivíduos a mais dentro do aqua. E falo apenas em 20 porque com sorte alguns escapam de serem papados pelos pais.
Vai pondo questões, e faz com calma. Muita gente entra nisto dos peixinhos com pouca calma, os peixes morrem e deixam de ter aquários. O oposto também é verdade, o pessoal que de alguma maneira consegue ter calma, não desanima e acaba por fazer coleção de aquários.